Pasaporte Digital de Producto (DPP): la Guía Completa

Introducido en el reglamento europeo ESPR, el pasaporte digital de producto representa un cambio importante en los requisitos de información dentro de la Unión Europea. Aunque esta herramienta todavía está en fase de desarrollo, se implantará progresivamente, con los primeros productos afectados ya en 2027. Los fabricantes y demás operadores económicos de la UE afectados por esta primera oleada deben, por tanto, empezar a prepararse para el cumplimiento normativo. Este artículo repasa la definición del DPP, su calendario de aplicación y los datos que debe incluir.

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1. ¿Qué es el Pasaporte Digital de Producto (DPP)?

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El DPP es una ficha de información digital asociada a un producto físico comercializado en el mercado europeo o utilizado dentro de la UE. Este expediente digital se introdujo en los artículos 9 a 15 del Reglamento (UE) 2024/1781 de 13 de junio de 2024 (ESPR) sobre los requisitos de diseño ecológico para productos sostenibles. El DPP es así la principal herramienta de la UE para cumplir con las obligaciones de información del Reglamento ESPR.

El pasaporte digital de producto ofrece una serie de datos sobre el artículo al que está vinculado. Esto incluye, entre otros, información sobre el impacto ambiental del bien, su conformidad, su composición, su durabilidad y sus posibilidades de circularidad. Alojado en línea, el DPP debe ser accesible a través de un soporte de datos presente físicamente en el producto o en su embalaje (por ejemplo, un código QR). Aunque ya se conocen algunas de sus características, conviene recordar que esta herramienta digital todavía está en desarrollo.

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2. ¿Cuál es el objetivo del DPP?

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El objetivo del DPP es hacer fácilmente accesible determinada información de sostenibilidad de los productos a los distintos actores de la cadena de valor. En línea con los principios del open data, refuerza las exigencias de transparencia con el fin último de fomentar prácticas de ecodiseño en todos los sectores. El pasaporte digital de producto informa a cada usuario según sus necesidades.

Las autoridades acceden a él para verificar la conformidad de los artículos comercializados en el mercado europeo respecto a los requisitos normativos vigentes. Los consumidores pueden consultar el impacto ambiental, la reparabilidad o la reciclabilidad de los bienes que se plantean comprar. El DPP permite así alinear los datos disponibles públicamente con la creciente demanda de transparencia de la sociedad. Los pasaportes digitales de producto también son muy útiles para los operadores de gestión de residuos, los reparadores y los reacondicionadores.

Estos encuentran ahí información útil para gestionar mejor los productos, ya sea durante reparaciones o al final de su vida útil. En términos más generales, el pasaporte digital de producto es una herramienta de estandarización que facilita el intercambio de datos y la colaboración a lo largo de toda la cadena de valor. Se espera que los futuros requisitos del DPP busquen conciliar la necesidad de transparencia con la protección de la información sensible de las empresas.

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3. ¿A quién afecta el DPP?

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A largo plazo, la mayoría de los productos físicos comercializados en el mercado europeo o utilizados en el espacio económico europeo podrían tener que disponer de su propio DPP. Esto incluye los productos terminados, pero también los componentes y los productos intermedios. Sin embargo, su implantación se hará de forma progresiva. En concreto, un producto debe tener su propio DPP cuando:

• Un acto delegado adoptado en virtud del artículo 4 del Reglamento ESPR y referido al producto en cuestión así lo exige;
• Cualquier otra normativa europea, en particular sectorial, hace obligatorio el DPP para ese producto.

La responsabilidad de garantizar la existencia de un pasaporte digital de producto conforme a la normativa recae en la empresa que lo comercializa en el mercado europeo. Se trata, principalmente, del fabricante del producto o de su importador en Europa. Otros operadores económicos, como los distribuidores y los revendedores, también tienen obligaciones de diligencia. A diferencia de otros marcos normativos sobre información de sostenibilidad, como la directiva CSRD, la ESPR y el DPP afectan a empresas de todos los tamaños.

El reglamento europeo prevé, no obstante, algunas exenciones a los requisitos de ecodiseño y, por tanto, a la divulgación de la información exigida mediante un pasaporte digital de producto. Entre los artículos excluidos figuran los alimentos, los piensos, los medicamentos y los vehículos de motor. Los productos cuyo único fin es servir a la defensa o la seguridad nacional también están exentos de la obligación de contar con un DPP.

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4. Calendario previsional de los primeros productos sujetos al DPP

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Ya se conocen algunas fechas de pasaportes digitales obligatorios, en particular para productos que dependen de una normativa sectorial ajena al ESPR. Al mismo tiempo, el programa de trabajo 2025-2030 del ESPR precisa los productos que deben ser objeto prioritario de un acto delegado. Por extrapolación, es posible estimar las fechas en las que se exigirán los primeros DPP bajo el ESPR. Conviene recordar, no obstante, que el pasaporte digital de producto es simplemente una herramienta para lograr el cumplimiento normativo.

Cada acto delegado asociado a los requisitos de ecodiseño de un producto determinado precisará si lo utiliza y de qué manera. A continuación se indican las fechas conocidas de los primeros DPP obligatorios, así como las fechas estimadas para los actos delegados sobre los productos prioritarios.

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No existe una fecha precisa de aplicación de los DPP para los artículos de construcción. El CPR Working Plan para 2026-2029, disponible en línea, precisa no obstante qué productos se tratarán con carácter prioritario. Otros marcos normativos recogen determinados elementos del pasaporte digital de producto sin adoptarlo por completo. Cabe citar el reglamento sobre materias primas críticas (CRMA) o el relativo a envases y residuos de envases (PPWR).

Cabe señalar también que algunos productos que figuraban como prioritarios en el Reglamento ESPR (artículo 18.5) han sido finalmente excluidos de la primera oleada de actos delegados. Es el caso de los detergentes, las pinturas o los lubricantes. El calzado, considerado de menor impacto que los productos de la tabla anterior, será objeto de un estudio independiente. Lo mismo ocurre con los productos químicos, que requieren un análisis detallado dada su gran diversidad.

Recuadro:
En el futuro, los productos energéticos, incluidos los que dependen de la directiva Ecodesign, quedarán incluidos progresivamente en el Reglamento ESPR y podrían, por tanto, verse afectados por requisitos de DPP.

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5. ¿Qué información se espera encontrar en el DPP?

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Los datos que deben incluirse en los pasaportes digitales varían en función del producto. Cada acto delegado adoptado en virtud del artículo 4 del ESPR, o cualquier otra normativa sectorial europea que lo utilice, precisará la información obligatoria que debe incluirse. El Anexo III del Reglamento ESPR establece una lista no exhaustiva de los tipos de datos que pueden exigirse en los pasaportes digitales de producto. A continuación se indican algunas de las informaciones clave que puede contener el DPP.

5.1 Identificación del producto e información general

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Para facilitar la trazabilidad y evitar cualquier ambigüedad, cada DPP incluye un identificador único de producto. También se exige un identificador único para el operador económico asociado al producto, y otro para la instalación de fabricación. El manual de uso, las instrucciones específicas, las advertencias o la información de seguridad también pueden exigirse en el DPP.

5.2 El rendimiento del producto

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Los datos sobre el rendimiento de un producto pueden incluir información como su eficiencia energética, su consumo de recursos y su huella de carbono. También podría exigirse la huella ambiental del producto, calculada, por ejemplo, mediante el método Product Environmental Footprint. En términos más generales, cualquiera de los parámetros de producto enumerados en el Anexo I del Reglamento ESPR puede solicitarse en esta categoría.

5.3 La composición del producto

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Los principales materiales utilizados en el producto y su origen se describen en el pasaporte digital. La presencia de sustancias preocupantes y la proporción de contenido o materiales reciclados o renovables también pueden figurar en el DPP.

5.4 La información de durabilidad y circularidad del producto

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Un pasaporte digital de producto suele incluir información sobre las posibilidades de reparación, reutilización y reacondicionamiento del producto. También pueden exigirse instrucciones relativas al reciclaje o a la eliminación del producto al final de su vida útil. En algunos casos, es posible que ciertos datos de durabilidad solicitados adopten la forma de un índice (de reparabilidad, de durabilidad, etc.).

5.5 La conformidad normativa del producto

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El pasaporte digital de producto incluye, evidentemente, toda la información útil para acreditar su conformidad normativa. Esto puede incluir la declaración UE de conformidad, la documentación técnica pertinente o los certificados de conformidad necesarios.

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6. ¿Qué debe hacer una empresa en la práctica para cumplir con la normativa?

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Una empresa afectada por el DPP debe empezar por determinar cuáles de sus productos están sujetos al pasaporte digital. Para ello, es necesario remitirse a los reglamentos aplicables (por ejemplo, ESPR, reglamentos de baterías, de construcción, etc.) y a los actos delegados o actos de ejecución asociados. Así es posible determinar el conjunto de artículos que requieren un DPP, la información exigida y los plazos límite de cumplimiento.

Una vez realizado este trabajo, la empresa debe llevar a cabo un análisis de brechas entre los datos solicitados y los que ya posee. Se recomienda cartografiar todas las fuentes de información internas y externas útiles para cumplir con los requisitos normativos. Para recopilar los datos solicitados, puede ser necesario recurrir a métodos como el análisis de ciclo de vida (ACV) o su versión limitada a la huella de carbono del producto: el PCF (product carbon footprint).

Las plataformas de gestión ESG como Sami pueden contribuir en gran medida a facilitar estas etapas de recopilación y análisis de datos. Una vez recopilada la información normativa, la empresa afectada crea su pasaporte digital de producto. Es posible recurrir a un proveedor de servicios externo que ayude a cumplir los requisitos técnicos asociados al DPP. Si la organización opta por alojar sus propios DPP, deberá igualmente confiar una copia de seguridad a un tercero independiente. La empresa también es responsable de integrar el soporte de acceso al pasaporte digital en el proceso de producción.

Recuadro:
El trabajo preparatorio sobre las normas de funcionamiento concretas del DPP está actualmente en curso. Mientras se conocen sus conclusiones, es posible consultar la FAQ de la Comisión Europea sobre el ESPR de septiembre de 2024 para obtener más detalles.

7. ¿Por qué prepararse desde ahora para el Pasaporte Digital de Producto?

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Aunque la primera oleada de pasaportes digitales de producto obligatorios no debería llegar antes de 2028 (excluyendo las baterías), es indispensable que las empresas afectadas se preparen desde ahora. En efecto, el cumplimiento normativo respecto al DPP y a la información de ecodiseño en general probablemente conlleve numerosos desafíos. La recopilación y cartografía de los distintos datos requeridos puede ser un proceso largo y complejo.

Pero la comparación y elección de un proveedor de registro de DPP, la implementación del soporte de acceso y la prueba final del pasaporte también son etapas que consumen tiempo. Para evitar cualquier riesgo de sanción en caso de incumplimiento, se recomienda por tanto empezar a prepararse cuanto antes. Mientras se esperan las especificaciones de los futuros actos delegados, las empresas pueden basarse en los datos enumerados en el Reglamento ESPR.

Implementar desde ahora los futuros requisitos de ecodiseño y de creación del DPP también supone adelantarse a la competencia. Incluso en un contexto de retroceso de la CSRD, la información de sostenibilidad representa hoy una prioridad para los inversores, los consumidores y el conjunto de las partes interesadas. Por último, recopilar y analizar los datos de los futuros DPP representa una oportunidad para identificar despilfarros y optimizar la cadena de producción.

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Preguntas frecuentes sobre el Pasaporte Digital de Producto (DPP)

¿Qué es el pasaporte digital de producto?

El pasaporte digital de producto es una ficha de identidad en línea vinculada a un producto sujeto a los requisitos europeos de ecodiseño. Incluye una serie de datos obligatorios y opcionales, según el tipo de artículo de que se trate. El pasaporte digital de producto es accesible a todos los actores de la cadena de valor a través de un soporte de acceso (por ejemplo, un código QR) colocado en el artículo o en su embalaje.

¿Es obligatorio el DPP?

El DPP es obligatorio cuando así lo establece un acto delegado sobre los requisitos de ecodiseño de un producto, o cualquier otra normativa sectorial de la UE. Es importante señalar que no todos los productos tendrán necesariamente la obligación de contar con un pasaporte digital de producto. Sin embargo, a largo plazo, la mayoría de los productos físicos vendidos o utilizados en la UE podrían verse afectados por el pasaporte digital. Entre los bienes exentos se encuentran: los medicamentos, los productos alimenticios, los vehículos de motor y los productos destinados únicamente a la defensa y la seguridad interior.

¿Qué contiene un pasaporte digital de producto?

Un pasaporte digital incluye datos sobre la conformidad, el rendimiento ambiental, la composición y la circularidad del producto asociado. La lista de información requerida se precisa en los actos delegados adoptados en virtud del artículo 4 del Reglamento ESPR o de cualquier otro marco normativo, en particular sectorial.

¿Cuándo se esperan los primeros DPP?

Los primeros pasaportes digitales de producto se esperan para el 18 de febrero de 2027. Afectan a las baterías industriales de más de 2 kWh, a las baterías de vehículos eléctricos y a las de medios de transporte ligeros. Los próximos DPP obligatorios podrían afectar al hierro y al acero, como muy pronto en 2028, es decir, 18 meses después de la fecha de adopción estimada de los actos delegados correspondientes.

¿Qué sanciones existen en caso de incumplimiento de la obligación de DPP?

Las sanciones por incumplimiento de la obligación de DPP todavía no se conocen. Cada Estado miembro, incluida Francia, deberá decidir los distintos niveles de sanciones que considere adecuados para las diferentes situaciones de incumplimiento. El artículo 74 del Reglamento ESPR precisa que los Estados miembros están facultados para imponer, como mínimo, multas, así como la exclusión, limitada en el tiempo, de los procedimientos de contratación pública.

¿Afecta la obligación de DPP a los productos no europeos?

Sí, la obligación de pasaporte digital de producto afecta a todos los productos comercializados en el mercado europeo o puestos en servicio dentro de la UE, sea cual sea su origen.

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